8月1日起，新修訂的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019(以下簡稱“新國標(biāo)”)正式開始實施。“新國標(biāo)”重新構(gòu)建了綠色建筑評價技術(shù)指標(biāo)體系，將原有的七大指標(biāo)體系重新梳理為更易操作的五大指標(biāo)體系，同時，也在高星級綠色建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)中，提出更高的性能要求，并強化了綠色建筑全裝修的概念。經(jīng)過此次修訂，我國綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)總體上達到國際領(lǐng)先水平，初步形成了領(lǐng)跑世界綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新格局。

　　重構(gòu)指標(biāo)體系增強體驗感獲得感

　　本次綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的修訂，將過去的評價技術(shù)指標(biāo)體系進行了拆解和重構(gòu)。“新國標(biāo)”將舊標(biāo)準(zhǔn)中的“節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運營管理”七大指標(biāo)體系進行了拆解，將其中的“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”合并進“資源節(jié)約”指標(biāo)，將“室內(nèi)空氣品質(zhì)、水質(zhì)、聲環(huán)境與光環(huán)境、室內(nèi)熱濕環(huán)境”合并進“健康舒適”指標(biāo)，形成了更加強調(diào)人居感受的“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系。

　　新的指標(biāo)體系中，“安全耐久”和“資源節(jié)約”基本涵蓋了建造綠色建筑的所有“硬件”，而“健康舒適”“生活便利”“環(huán)境宜居”則是描述居住感受的“軟件”指標(biāo)。“新國標(biāo)”對綠色建筑的“軟件”“硬件”配置都提出了更高的要求，增強了建筑使用者對于綠色建筑的體驗感和獲得感。

　　“新國標(biāo)”在許多細節(jié)處強調(diào)了建筑使用的便捷性，比如：在“生活便利”指標(biāo)的控制項中，要求停車場應(yīng)具有電動汽車充電設(shè)施或具備充電設(shè)施的安裝條件，并應(yīng)合理設(shè)置電動汽車和無障礙汽車停車位。在“生活便利”指標(biāo)的評分項中，對住宅建筑周邊短距離(300m~1000m)可抵達幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院、群眾文化活動設(shè)施、不少于3種商業(yè)服務(wù)設(shè)施的項目均有加分。

　　同時，“新國標(biāo)”還在諸多評分項中，體現(xiàn)出對人的關(guān)懷，比如：在“生活便利”指標(biāo)的評分項中強調(diào)了對“建筑室內(nèi)公共區(qū)域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設(shè)有安全抓桿或扶手”“設(shè)有可容納擔(dān)架的無障礙電梯”的要求，關(guān)注老幼和病人的便利。在“生活便利”指標(biāo)的評分項中，增設(shè)了“利用場地或景觀形成可降低墜物風(fēng)險的緩沖區(qū)、隔離帶”的評分項，為緩解高空墜物的難題尋找辦法。

　　調(diào)整評級方式簡化算式明晰權(quán)重

　　“新國標(biāo)”中評級方式的變化主要有三點，一是合并綠色建筑的設(shè)計和運行評價，二是重新調(diào)整了評分權(quán)重，三是增設(shè)了新的綠色建筑評級。

　　舊國標(biāo)中綠色建筑的評價包含“設(shè)計評價”和“運行評價”，其中“設(shè)計評價”在建筑工程施工設(shè)計文件審查通過后便可進行，“運行評價”在建筑竣工并使用一年后進行，兩項評價的參考依據(jù)有一定的差別，評價系統(tǒng)比較復(fù)雜。“新國標(biāo)”將兩項評價合二為一，間接統(tǒng)一了綠色建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)，并將評價的時間節(jié)點設(shè)定在建筑工程竣工后，減少了綠色建筑評價的工作量。

　　在評分權(quán)重方面，舊國標(biāo)為七大指標(biāo)體系分別設(shè)計了兩套(設(shè)計評價、運行評價)權(quán)重系數(shù)(0.1~2.8)，用系數(shù)乘以滿分為100分的評分，然后加上加分項得分。“新國標(biāo)”中不再使用權(quán)重系數(shù)，但仍有權(quán)重傾向，即“節(jié)約資源”指標(biāo)滿分為200分，其他4項指標(biāo)滿分為100分，然后加上控制項的400分(滿足所有要求得400分)和加分項得分。這一變化使得設(shè)計單位在設(shè)計綠色建筑時，對評分項的計算更加簡潔，權(quán)重分配也更加清晰。

　　“新國標(biāo)”中綠色建筑評級主要的變化，是增加了“基本級”評級，綠色建筑由3級劃分變?yōu)?級劃分。“基本級”的評定標(biāo)準(zhǔn)是滿足所有控制項的要求。

　　一星級、二星級、三星級綠色建筑的評定，需要滿足三個前提條件，一是達到“基本級”，二是每類指標(biāo)的評分項得分不應(yīng)小于其評分項滿分值的30%，三是建筑要進行全裝修。

　　另外，評定一星級、二星級、三星級綠色建筑，除了分?jǐn)?shù)要達到60分、70分、85分，還增加了對“圍護結(jié)構(gòu)熱工性能的提高比例或建筑供暖空調(diào)負荷降低比例”“嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)住宅建筑外窗傳熱系數(shù)降低比例”“節(jié)水器具用水效率等級”“住宅建筑隔聲性能”“室內(nèi)主要空氣污染物濃度降低比例”“外窗氣密性能”的強制要求，進一步提高了星級綠色建筑的性能指標(biāo)。

　　強化全裝修概念促進綠色建材應(yīng)用

　　近年來，各地方政府在綠色建筑的發(fā)展中大力推廣全裝修的交付方式。此次，“新國標(biāo)”也將全裝修作為高星級綠色建筑評價的前置條件，同時，對高比例使用綠色建材的項目設(shè)有評分獎勵。

　　全裝修不同于以往的精裝修，其定義是在交付前，住宅建筑內(nèi)部墻面、頂面、地面全部鋪貼、粉刷完成，門窗、固定家具、設(shè)備管線、開關(guān)插座及廚房、衛(wèi)生間固定設(shè)施安裝到位；公共建筑公共區(qū)域的固定面全部鋪貼、粉刷完成，水、暖、電、通風(fēng)等基本設(shè)備全部安裝到位。

　　全裝修有利于提高住宅建設(shè)品質(zhì)，改善人們的居住環(huán)境。比如高層建筑交付后就不存在交替裝修影響整幢樓住戶生活的情況。

　　全裝修也是促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗、推動房地產(chǎn)供給側(cè)改革、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。據(jù)測算，住宅裝飾裝修平均一戶可產(chǎn)生兩噸垃圾，其中有85%是可以回收再利用的資源，全年如果有2000萬戶進行裝修改造，一年有4000萬噸建筑垃圾污染環(huán)境。二次裝修問題，是我國建筑能耗高于國際平均水平的一個重要因素。

　　另外，對于居民來說，綠色建筑在設(shè)計時就對光照、空氣、隔聲、隔熱等性能有嚴(yán)格的規(guī)定，采用土建工程與裝修工程一體化設(shè)計施工的全裝修方式，將大量使用綠色建材，省去了居民自裝修時甄別建材優(yōu)劣的麻煩。

　　新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接各地啟動省標(biāo)修訂

　　另外，對于居民來說，綠色建筑在設(shè)計時就對光照、空氣、隔聲、隔熱等性能有嚴(yán)格的規(guī)定，采用土建工程與裝修工程一體化設(shè)計施工的全裝修方式，將大量使用綠色建材，省去了居民自裝修時甄別建材優(yōu)劣的麻煩。

　　“新國標(biāo)”發(fā)布以來，各地住建部門一方面組織開展“新國標(biāo)”的學(xué)習(xí)和宣貫，做好新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，同時也啟動了相關(guān)省標(biāo)的修訂工作。

　　資源”指標(biāo)滿分為200分，其他4項指標(biāo)滿分為100分，之后加上控制項的400分(滿足所有要求得400分)和加分項得分。這一變化使得設(shè)計單位在設(shè)計綠色建筑時，對評分項的計算更加簡潔，權(quán)重分配也更加清晰。7月1日，廣東省住建廳發(fā)出通知：一是切實做好執(zhí)行新舊國標(biāo)的銜接工作。2019年8月1日~12月31日，為廣東省綠色建筑評價標(biāo)識工作執(zhí)行國家新舊標(biāo)準(zhǔn)的銜接過渡期。2019年7月31日前(含)已通過施工圖審查的綠色建筑項目，可于2019年12月31日前繼續(xù)按舊國標(biāo)申請綠色建筑評價標(biāo)識。2020年1月1日起，廣東省不再受理按舊國標(biāo)申請的綠色建筑評價標(biāo)識項目。二是為與“新國標(biāo)”相適應(yīng)，該廳將加快啟動現(xiàn)行省標(biāo)的修訂工作。

　　7月24日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會同天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》工作研討會。會議明確了由京津冀三地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)新版國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019共同組織開展京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》編制工作，形成京津冀三地統(tǒng)一的綠色建筑評價要求。會上，成立了京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)合編制工作組，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作新機制，以新版國標(biāo)為基礎(chǔ)，構(gòu)建符合新時代要求的京津冀區(qū)域化綠色建筑評價技術(shù)體系，并深化形成《京津冀綠色建筑評價技術(shù)指南》，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性輻射性作用，實現(xiàn)理念協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、管理協(xié)同，帶動京津冀綠色建筑產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)編制分為草案編制、專家論證及征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布和備案四個階段。編制周期為2019年~2020年。

　　《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布以來幾經(jīng)修訂，在強化綠色建筑的資源節(jié)約性能、環(huán)境保護性能的同時，越發(fā)重視健康性能、舒適性能、適老性能等需求側(cè)的新要求。“新國標(biāo)”的施行將進一步提升我國綠色建筑的發(fā)展水平，引領(lǐng)各地綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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